Kota Athena bisa menerapkan demokrasi langsung karena masih berupa polis, arti polis adalah

“Pada zaman Yunani kuno, demokrasi langsung pernah dipraktekkan di negara-negara kota (polis) di Athena. Pada masa itu, karena penduduknya sedikit, rakyat dapat dilibatkan secara langsung dalam membicarakan persoalan-persoalan negara dalam suatu rapat bersama. Demokrasi yang dilaksanakan di negara-negara kota tersebut dikenal dengan istilah demokrasi langsung, yaitu suatu sistem demokrasi yang melibatkan seluruh rakyat secara langsung dalam membicarakan atau menentukan suatu urusan negara.”

jadi polis adalah negara negara kota